「派遣」「ワーク・ライフ・バランス」・・・ 対策のキーワードは、「ワッセナー合意」？

こんにちは。水口です。
今日は、ちょっと堅めの話です。

今後のために、「ワッセナー合意」という言葉を覚えておいた方が
いいかもしれません。という話です。


■　キーワードは、「ワッセナー合意」？

「週刊東洋経済」の1/10号に、『未来に希望を描けない！若者危機』という
ちょっとショッキングなタイトルの特集が組まれています。

その中に（82ページ）、

　　「 失業者と社会との接点作り
　　　日本版ワッセナー合意を　　」

というタイトルのページがありました。

前半の「失業者と社会の接点作り」というのは、イギリスで行われている施策
で、失業者手当と職業安定所、職業資格や教育・技能訓練を連携させた
取り組みのことを指しています。（これ、以前にＮＨＫで見た記憶があります）


後半の「ワッセナー合意」というのは、オランダの話です。

ちょうど、「日経WOMAN」のサイトでも、それに関連した記事がアップされた
ところです。（↓こちらです）

ワークライフバランス先進国をリポート―
―女性が最も働きやすい国、オランダの秘密を探った！−
WOMAN白書：日経WOMAN
（こちらは「日経WOMAN」だけあって、女性に焦点を絞った内容になってます）


■　「ワッセナー合意」とは？

この「ワッセナー合意」というのは、政府・企業・労働者が協議して決めたもの
で、当時不況の中で、正社員の労働時間を短く（賃金もカット）する代わりに
多様な働き方（労働時間）を認めるというものです。

そのおかげで、短時間勤務という働き方が選べるようになっただけでなく、
フルタイムとパートタイムの社員の待遇を均等にできたというものです。
正社員と同じ待遇で週30時間未満の短時間勤務もできるということです。
（もちろん、労働時間が減った分の賃金は減ります）

さらに、派遣労働者と正社員との均等待遇も義務づけられています。
まさに「同一労働同一賃金」を達成しているわけです。


ただし、これには法制度を変えていくなど、時間がかかったそうで、

「ワッセナー合意」が１９８２年。
「フルタイムとパートタイムの均等待遇」が１９９６年。
「派遣自由化」と「派遣労働者と正社員の均等待遇」が１９９８年。

となっています。


■　日本も「ワッセナー合意」を作るべき？

このオランダに比べて日本は遅れていて、遅れているままに派遣の自由化
を進めたことが問題だ。という見方もできます。

・・・というわけで、「日本版ワッセナー合意」が必要だという議論は、今後
活発になってくるかもしれませんね（上記記事もそういう結論です）。


ただし、日本の場合は、「職務給」という考え方や制度がほとんど浸透して
いないところからのスタートなので、オランダ以上に実現は厳しいかもしれ
ません。オランダが十数年かかっているから・・・それ以上？

実際のところ（先日も書きましたが）、正社員と派遣社員を均等待遇
にするためには時給をいくらに設定すればいいのか？　という問いにも、
うまく答が出せないのが現状です。

※　たとえば、日本では「課長」ではないけれど、課長待遇の給与を
　　 もらっている人もいます。これは課長という「仕事」ではなく、
　　 課長級の「職能」（能力）である、という評価に対して給与が
　　 決められているからです。

　　 早い話が、日本の会社の多くは、正社員の間においても
　　 「同一労働同一賃金」になっていないわけで、正社員の給与
　　 制度を総替えするところから始めなければいけないわけです。
　　（さらに 「サービス残業」や「名ばかり管理職」も障害になります）


元々「職務給」が一般的だった国と、「終身雇用」前提で「職能給」
（実際は「年功給」に近い）が一般的な日本では状況が違うわけです。

もし、日本で「同一労働同一賃金」にしようとすれば、まず、年齢の高い
層の給与を下げるところから始めなければいけないわけで、それには
相当な抵抗があるでしょう・・・。

ですから、制度を変えていくとしても、長い時間がかかると思います。
それで私は「同一労働同一賃金にすればいいんだ」と、簡単に言う
人をちょっとうさんくさく感じてしまいます・・・。

※　「同一労働同一賃金を目指す」というなら分かりますが、
　　 いかにも簡単にできそうな口ぶりで言うのはごまかしがある
　　 と思います。（「だから今のままでいい」とも思いませんが）


■　日本で「ワークシェアリング」が実現したら？

先の「ワッセナー合意」は、「同一労働同一賃金」という見方だけでなく、
以前少し話題になった（最近聞かない？）　「ワークシェアリング」という
観点でも画期的なものです。

雇用者１人当たりの年間労働時間で言うと、日本は１８００時間以上
ですが、オランダは１３３６時間（2006年）だそうです。
（日本はサービス残業で実質もっと長いかもしれません）

これは、ざっくり言うと３割近く削減ということです。

パートタイマーの比率が高いので（３割以上）、フルタイムの人同士を
比べた場合にはここまでの差は無いと思いますが、それでもこういう
社会が実現すると、ライフスタイルも相当変わってきそうです。


そういえば、私が今の仕事を始めるために前の会社を退職したとき、
もし「パートタイム」でできるなら、もうしばらく務めてもいいのにな・・・
と考えたことがありました。

将来的には、そんな使い方もあっていいのではないでしょうか。
とはいえ、日本ではいまだに「副業禁止」という会社も多いですが・・・
そういう面も変わっていった方がいいのかもしれません。
（もちろん、本業に差し障りのある副業はダメですけど）

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今日の記事作成時間は７２分でした。

では、また明日！

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